夯实人才基础 锻造基层治理金牌工作队|中国县域经济报-凯时尊龙

人才是最宝贵的资源,人才振兴是乡村振兴的关键所在。近年来,内蒙古乌兰察布市察右前旗高度重视基层治理专业人才队伍建设,坚持本土培养和外部引进相结合,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,培养造就一批学历高、年轻化的基层“两委”队伍,充分激发基层现有人才活力,持续释放人才引领基层治理新动能。

4月10日,国家颁布了关于加强社区工作者队伍建设的意见,进一步明确了社区工作者在推动基层治理体系和治理能力现代化建设的重要作用。杨艳丽激动地将这条消息转发到朋友圈,并配文“社区工作者的春天来了!”

杨艳丽是察右前旗土贵乌拉镇解放社区党支部书记,今年是她从事社区工作的第9个年头,她也因此被街坊四邻亲切地称为“大杨书记。这9年,杨艳丽见证了一名社区工作者的蜕变,也让解放社区实现从以兼职人员为主到专职年轻社工为核心的转变,并获得全国示范性老年友好型社区殊荣。

2023年,解放社区迎来首批“00”后专职社工,辖区内居民老龄化程度高、基础设施不完善、环境卫生维护难等问题,让这些年轻人一时没了头绪。

在杨艳丽看来,要打造一支“活力充沛”的社工队伍,首先就要把好“思想关”。为此,解放社区解放社区定期组织举办社区工作者示范培训班,开设“习语常学”课堂,组织社区工作者认真学习贯彻关于基层治理的重要论述,同时突出社区党建、社区治理、社区服务、社会工作等与社区工作紧密相关的专业知识和技能,创新实施模拟推演、案例分析、现场体验、跟岗实训等培训模式,邀请上级专家、优秀社区工作者进行授课,帮助社区工作者熟悉政策法规、掌握实操本领,做到讲职称更讲称职、讲阅历更讲能力,不断增强社区基层治理人才辨别政治是非、保持政治定力的能力,提升纪律意识、规矩意识,为解决基层问题奠定坚实思想基础。

社区工作者是党与群众联系的第一线,入户走访是社区工作者加强与群众联系的“必修课”。

走访走去哪,访什么?每个工作日的清晨,“大杨书记就带着“小杨”们入户走访,帮他们熟悉掌握周边居民情况。“解放社区老年人居多,在走访记录里要详细记录老人年龄、身体情况,是否独居,其子女联系电话等内容,遇到有紧急情况,可以随时联系监护人。”杨艳丽边走边叮嘱。

遇到问题,先让年轻社区工作者自己想办法,你想怎么解决?根据大家的答案,再指出不足,有针对性地进行指导。解放社区工作遵循“1 5 n”的治理模式,即由社区党支部牵头,联合社区居委会、网格员、包联单位、共建单位、志愿服务队多元参与,合力解决基层治理中出现的堵点和痛点,同时深入推进党支部标准化规范化建设,对社区党建服务阵地进行升级改造,全力提升阵地“建、管、用”水平,功能布局更加合理高效,服务群众能力进一步加强。

比如解决辖区内老旧小区管网改造问题,首先成立意见征集小组,摸清管网底数及居民情况,再召开居民议事会,就具体改造事宜全方位了解居民意见,最后设立“书记联络站”,上门为不理解工作的居民讲政策,全程跟进施工进度,为后续施工顺利开展提供便利。

多年走访基层的“土办法”,成了青年社工技能提升的“治理经”。在“大杨书记”的带领下,这批“00”后的“小杨”们与居民迅速建立联系,更在多次实践中对社区工作有了感性认识。“基层工作”不等于“低端工作”,它是觉悟与意识结合的政治工作,同样也是专业与科学结合、法律与技术兼具的系统化职业,对维护政治安全、加强城市基层治理与保障民生有着巨大的意义。

去年9月刚入职的社工耿佳琪在察右前旗大力构建“育才通道”的引领下成长飞速,通过理论学习、走访入户、梳理台账、服务群众轮流开展、交替进行等方式,这位“00”后社工的思想政治素质及工作能力得到了极大提高,迅速融入社区的大家庭,和群众打成一片。

推动基层社区人才建设,杨艳丽感触颇深。从一名社区工作者到社区书记,这条路她走了9年半。在多年的工作中,通过“解放红”这一名片和“1 5 n”的治理模式,解放社区充分发挥人才建设引领党建工作的重要作用,将惠民政策、大事小情完整准确全面地落实到基层一线。通过发挥老带新作用,让更多刚步入社区工作的年轻人,能够更快熟悉、了解、掌握社区工作,成为社区“两委”的“领头雁”。

此外,解放社区定期组织举办社区工作者示范培训班,以相关社区工作重要指示要求为统领,突出社区党建、社区治理、社区服务、社会工作等与社区工作紧密相关的专业知识和技能,创新实施模拟推演、案例分析、现场体验、跟岗实训等培训模式,邀请上级专家、优秀社区工作者进行授课,帮助社区工作者熟悉政策法规、掌握实操本领,做到讲职称更讲称职、讲阅历更讲能力。

通过“大杨”时常给予“小杨”们温暖的怀抱,大家在受挫时互相劝勉,开心时相互鼓励,把情绪价值“拉满”,将工作经验转化更好转化为基层实践,这批“00”后逐渐成为察右前旗社区工作的核心力量,对青年而言,社区工作助力基层治理这条“赛道”也将大有可为。

这是察右前旗在推动基层治理人才建设工作的鲜明例证,不仅如此,察右前旗在人才建设工作中提供“选育带管用保姆式服务”,通过量化标准“选才”、多渠道“识才”、多方式“挑才”等方式,利用市、旗人才政策,吸引高等学校、职业学校毕业生到农村就业创业,不断激活村级后备力量;实施乡土人才“回引”工程,建立乡村党员、干部与在外乡土人才长效联络机制,通过亲情、友情、乡情感化,吸引乡贤能人带人才、带项目、带资金回乡建功立业。在日常工作中,严格落实“三会一课”、主题党日制度,坚持以支部书记带头、党员与群众广泛结对帮扶,推广“起承转合”清单,加强“三务公开”和“四议两公开”落实,做到凡事有“四议”,决议有“公开”,持续规范民主议事程序,充分激发青年干部干事创业动能。

截至目前,察右前旗已有各类乡贤、大学生、手工艺者20余人返乡创业,从事大棚采摘、民宿接待、农家乐餐饮等,为全村乡村振兴注入了一股“源头活水”。对村内具有一技之长、带动效应明显的农村致富能手和各类“土专家”“田秀才”开展全面调查摸底,进行分类登记建档,建立农村实用人才信息库,把农村实用人才“挖”出来,通过新时代文明实践站所、党员教育培训网络等平台,打造乡土人才“理论课堂”“流动课堂”“实践课堂”,提升推动乡村振兴本领。(记者 宫立灵 通讯员 邱学 张建龙)

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