近年来,河南省长垣市芦岗乡立足实际,抢抓机遇,深挖潜力,积极探索村集体经济发展新路径,通过引导土地有序流转到村集体中,推广特色农业种植,构建了“土地流转、集体经营、产业延伸”发展模式,走出了一条“产业提质、集体增收、群众致富”的富民兴村之路。
坚持党建引领写好土地流转“新文章”
芦岗乡坚持“支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体增收入”的目标,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,秉承着“农户土地集中流转给村集体,与村集体直接对接”的原则,通过“四议两公开”工作法,召开村支两委会、党员大会和村民代表大会向党员群众宣传政策,引导党员干部带头签订农村土地经营权流转协议。同时,让群众在土地丈量、价格商议、合同签订等环节全程参与监督,保证“透明度”,让群众吃上“放心丸”。
土地流转给村集体后,村集体按照标准向农户支付土地流转承包费,土地由村集体集中管理、统一耕种,实现土地集约化、规模化经营。土地集中管理、规模生产后,能够有效降低生产管理成本30%左右,最大限度地提高农业综合效益。
找准发展定位绘制产业发展“新画卷”
芦岗乡将流转的土地交给村集体来统一管理,由村集体“开工资”,指定1至2名村干部专门负责土地经营管理,选聘本村种田能手具体负责田间管理,优先选择本村困难群众提供工作岗位。其他农户也可以从土地中解放出来,外出务工,在保持土地收益的同时,有效拓宽了增收渠道,实现“土地流转收入 务工收入”多项增收。
杨桥村依托自身自然区位和交通优势,流转土地104亩建设了无花果种植大棚。为进一步增加产品附加值,杨桥村高度重视品牌效应,充分挖掘无花果产业链条,依托桥丰无花果种植农民合作社,在原有采摘鲜果的基础上,拓展产品深加工项目,打造产业品牌,进一步促进农民增收、农业增效。
芦岗乡依托“两河夹一滩”的自然资源优势,鼓励各村立足村情及土壤品质,着眼壮大村级集体经济,着手盘活资产资源,利用流转土地,发展黄河流域农产品特色种植,积极拓展农业多种功能,目前杨桥村无花果、浆水李村瓜果蔬菜种植、西陈村农林果蔬经济合作社等农业特色产业种植规模不断扩大,助推村集体经济增收,促进农民致富,加快了乡村振兴步伐。采取多种宣传推介方式,支持村集体经济合作社开展品牌注册和认证,不断加强对芦岗特色农产品品牌的塑造,形成聚集带动效应,提高市场竞争力,目前芦岗“文岩”系列农副产品已初具品牌效应。同时,深入挖掘开发各村文化资源,大力推进浆水李村特色农产品采摘、文岩渠右堤文旅等项目,把农业与休闲、旅游、文化等产业深度融合,丰富乡村产业类型,促进农文旅深度融合。
强化收益分配擘画乡村治理“新图景”
芦岗乡在坚持公开透明原则的基础上,引导各村在村集体经济收益分配时坚持服务与发展并行,各村结合实际情况,将村集体经济收益由村集体和合作社按照比例进行分成,将村集体经济收益同时用于扩大再生产、公益事业、文明创建、群众福利和基础设施提升等,推动全村可持续发展。村集体收益部分用于村内基础设施建设与维护、改善民生、发展公益事业、开展各项文化娱乐活动以及“星级文明户”“美丽庭院”等评选活动。合作社所得收益用于扩大再生产、购置大型农机具、农资化肥种子以及田间管理、种田能手的工资等费用,基本形成了特色产业再壮大、基础设施再完善、文明风尚再提升、乡村治理再提质的良性格局。
一枝独放不是春,百花齐放春满园。下一步,芦岗乡将继续强化党建引领,不断完善土地流转机制章程,创新土地集体经营模式,将以村集体经济组织合作社为主导的土地流转模式由点到面在全乡范围内推广运用,让土地“流”出活力,“转”出后劲,逐步扩大特色农产品种植面积,打造品牌效应,为芦岗乡大力发展现代农业、发展村集体经济和乡村振兴作出积极探索。(记者 李向东 通讯员 翟庆楠 张雪岩)